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2025年上半年，審計(jì)署、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局等監(jiān)管部門對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行）開(kāi)展了監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查認(rèn)為，農(nóng)發(fā)行認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足政策性金融定位，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和“三農(nóng)”發(fā)展，堅(jiān)持防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)深化政策性金融改革，提升金融服務(wù)質(zhì)效，完善內(nèi)部控制制度，一體化推進(jìn)中央巡視、審計(jì)、監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。同時(shí)，農(nóng)發(fā)行按照年度工作計(jì)劃開(kāi)展了內(nèi)部審計(jì)和檢查。內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)發(fā)行在風(fēng)險(xiǎn)防控、信貸基礎(chǔ)管理、內(nèi)控合規(guī)管理等方面存在不足，需要持續(xù)改進(jìn)和完善。

農(nóng)發(fā)行高度重視內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，將抓好整改作為對(duì)全行政治態(tài)度和履職能力的重要檢驗(yàn)，切實(shí)提升政治站位，正視問(wèn)題、刀刃向內(nèi)、實(shí)事求是、較真碰硬，做實(shí)做細(xì)整改“下半篇文章”。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任。農(nóng)發(fā)行黨委堅(jiān)決扛牢整改主體責(zé)任，全方位統(tǒng)籌部署，及時(shí)督導(dǎo)制定整改方案，審議整改報(bào)告，扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。黨委班子成員和高級(jí)管理人員主動(dòng)承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，加強(qiáng)督促把關(guān)，及時(shí)調(diào)度推動(dòng)重點(diǎn)問(wèn)題、重大項(xiàng)目整改落實(shí)。董事會(huì)定期審閱內(nèi)外部檢查整改問(wèn)責(zé)情況報(bào)告，董事會(huì)成員列席有關(guān)會(huì)議，聽(tīng)取內(nèi)外部檢查整改情況匯報(bào)，切實(shí)發(fā)揮決策和監(jiān)督作用。駐行紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦重點(diǎn)整改任務(wù)開(kāi)展嵌入式監(jiān)督，出具監(jiān)督提示函，反饋監(jiān)督建議或提示，將監(jiān)督指導(dǎo)貫穿整改全過(guò)程。各整改主體密切配合、通力協(xié)作、上下貫通，形成齊抓共管的整改格局。二是突出標(biāo)本兼治，提升整改質(zhì)效。將“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”有機(jī)結(jié)合，既立足當(dāng)下解決具體問(wèn)題，點(diǎn)人點(diǎn)事，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，舉一反三，健全整改長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)與內(nèi)外部檢查部門的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)于整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，積極尋求監(jiān)管部門工作指導(dǎo)和幫助，爭(zhēng)取獲得監(jiān)管部門的認(rèn)可，確保整改措施、整改結(jié)果等符合監(jiān)管要求。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，建立信用風(fēng)險(xiǎn)早期糾正硬約束機(jī)制，對(duì)中高度關(guān)注機(jī)構(gòu)實(shí)施放款“雙審”，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，防止重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)積聚；加大關(guān)注類貸款管控力度，精細(xì)化分析、穿透式研判關(guān)注類貸款風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施差異化風(fēng)險(xiǎn)化解措施；嚴(yán)格全口徑資產(chǎn)分類管理，優(yōu)化貸款風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置化解、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品規(guī)模壓降；加強(qiáng)不良貸款清收處置，加大現(xiàn)金清收力度，依法合規(guī)處置化解不良資產(chǎn)。夯實(shí)信貸基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格落實(shí)新一輪分類分賬改革關(guān)于業(yè)務(wù)邊界、負(fù)面清單管理等政策制度要求，強(qiáng)化政策性貸款投放精準(zhǔn)性；新信貸產(chǎn)品體系全面落地，建立健全配套制度體系，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)改革工作；加強(qiáng)信貸領(lǐng)域規(guī)范化精細(xì)化管理，加快建立信貸主責(zé)任人體系，落實(shí)落細(xì)信貸業(yè)務(wù)盡職免責(zé)，全面壓實(shí)辦貸管貸責(zé)任；強(qiáng)化信貸全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面梳理優(yōu)化操作手冊(cè)，明確各流程環(huán)節(jié)操作要領(lǐng)，定期做好典型案例和操作模板編發(fā)，提升信貸標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行效果。筑牢內(nèi)控合規(guī)防線，扎實(shí)做好“靶點(diǎn)”整固三年行動(dòng)收官，常態(tài)化落實(shí)系統(tǒng)剛控措施，加強(qiáng)問(wèn)題根源性治理，持續(xù)鞏固治理成效；全面啟動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，加快構(gòu)建內(nèi)控合規(guī)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化合規(guī)監(jiān)測(cè)預(yù)警和違規(guī)早期糾正；建立“綜合+專項(xiàng)”的總行“上對(duì)下”檢查工作機(jī)制，推動(dòng)檢查廣度、深度、精度層面的整體提升；召開(kāi)警示教育大會(huì)、學(xué)習(xí)教育專題警示教育會(huì)，通報(bào)農(nóng)發(fā)行違紀(jì)違法案件情況和“四風(fēng)”典型案件，推動(dòng)以案促改促治。三是從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)，形成有力震懾。精準(zhǔn)確定責(zé)任主體，按照過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)機(jī)制警戒作用。2025年上半年，全行追責(zé)問(wèn)責(zé)448人次，其中總行黨委管理干部9人次，處級(jí)及以下干部439人次；給予各類處理處分措施516次，其中黨紀(jì)處分106次，政務(wù)處分1次，處分60次，組織調(diào)整或組織處理9次，其他處理340次。

通過(guò)持續(xù)深化整改，農(nóng)發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)防控和內(nèi)控合規(guī)管理水平不斷提升，重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效明顯，履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)。下一步，農(nóng)發(fā)行將繼續(xù)堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊扣“守主業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)管理、促發(fā)展”工作主線，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，縱深推進(jìn)規(guī)范化精細(xì)化管理，不斷深化改革創(chuàng)新，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。